O senador Richard de New (um nome claramente fictício, mas que sugere um político anglo-americano com laços no Brasil) é um candidato à presidência de uma república latino-americana não especificada, mas com forte influência da CIA. Sua filha, Melissa de New , uma ativista ambiental de 22 anos, é sequestrada por um grupo paramilitar chamado "Os Falcões Negros" .
O sequestro não é por dinheiro. Os Falcões exigem que o senador abandone uma votação crucial sobre a exploração de terras raras na Amazônia. O governo brasileiro (à época da ditadura militar, nos livros) não pode agir oficialmente, e então o contato secreto aciona . as panteras 260 a filha do senador richard de new
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